英國媒體日前刊登題為《艱難的中國減排之路》的報道說，盡管中國在改變能源結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)取得顯著進步，但面對全球迫切的減排需求，中國還有很長的路要走，平衡經(jīng)濟增長和污染治理之間的矛盾成為未來最大挑戰(zhàn)。

報道說，中國氣候變化問題首席談判代表解振華接受采訪當(dāng)天，其辦公室戶外空氣質(zhì)量為“不健康”，至少智能手機上的空氣質(zhì)量應(yīng)用是這么說的。大量霧霾來 自汽車尾氣，燃煤電廠也是來源之一。這些電廠推動中國成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體，也將這個國家變成世界頭號二氧化碳排放國。

中國對煤炭的巨大需求意味著，它在2012年排放了近100億噸二氧化碳。超過美國和歐盟總和，占全球總排放的近l/3。盡管擁有13億人口，但中國人均排放量仍高于法國、意大剩和西班牙，幾乎等于歐盟平均水平。

報道認(rèn)為，氣候談判未能阻止排放量在過去10年創(chuàng)下有記錄以來最快的增速，中國一直在抵制外界要求其控制碳排放污染的壓力。解振華表示，窗外天天可見的污染，正在迫使中國做出改變。

隨著經(jīng)濟日漸成熟和降低對重工業(yè)的依賴，中國希望在用更清潔能源代替燃煤發(fā)電的“巨大努力”基礎(chǔ)上，更上一層樓。問題在于，中國愿不愿意(或者能不能夠)及時做出改變?

報道說，中國正在邁出一驚人大步，從燃煤發(fā)電轉(zhuǎn)向更清潔的發(fā)電方式。去年中國新增9400萬千瓦發(fā)電裝機容量中，近60%使用可再生能源，其中包括超 過 1100萬千瓦的太陽能，足以為中國的一座小型城市供電，高于其他任何國家一年的新增裝機容量。目前，太陽能、風(fēng)電和水電占中國發(fā)電裝機總量的近1/3， 而美國的這一比例不到15%。中國還在進行排放交易系統(tǒng)的試點，有望到2020年建立全國性的碳市場。

但中國對煤炭的依賴還遠(yuǎn)未結(jié)束。化石燃料(主要是煤炭)仍占發(fā)電能力的近70%。盡管中國計劃大幅增加核電和可再生能源發(fā)電的比重，但咨詢機構(gòu)IH S表示，預(yù)計2020年前中國還將新增24800萬千瓦的燃煤發(fā)電裝機容量，相當(dāng)于每月新建約三座燃煤電廠。

燃煤讓中國城市烏煙瘴氣。但在中國試圖擺脫對煤炭的依賴之際，其他一些因素凸顯中國面對的巨大挑戰(zhàn)。水電大壩目前是中國遙遙領(lǐng)先的最主要可再生能源， 但不可能無止境地建設(shè)下去。核電成本高昂。中國頁巖氣行業(yè)仍處于發(fā)展初期。煤炭不僅廉價，在身為世界工廠的中國經(jīng)濟中，煤炭也根深蒂固。

報道說，雖然30年來中國的經(jīng)濟增長令人矚目，但仍有近一億人生活在每年2300元人民幣的國家貧困線以下。中國應(yīng)當(dāng)在實現(xiàn)與西方可比的生活水平之前 像西方那么快地減排這種觀點仍極不受歡迎。中國表示，到2020年，其碳排放與G D P的比例將至少比2005年水平降低40%。比起歐盟、美國和其他工業(yè)化國家提出的排放量絕對值削減，中國的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

但是，政府間氣候變化問題小組最新報告的作者之一、荷蘭環(huán)境評估局的德特勒夫·范維倫表示，中國的立場可以理解。他表示，中國經(jīng)濟增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于歐洲國家，“所以對我們來說，削減排放量絕對值要容易得多”。

那么，中國的排放量何時將見頂?荷蘭環(huán)境評估局近期參與的一項大范圍研究似乎顯示，若沒有更嚴(yán)厲的政策，排放增長將至少延續(xù)至2050年。若要阻止全球氣溫升高到比工業(yè)化之前時期高出2攝氏度的水平，成本效益最好的辦法是讓中國排放量在2020年后不久見頂。

北京一些具有影響力并為國家發(fā)改委等政府部門提供建議的智庫和研究機構(gòu)一直在評估排放量可能在何時見頂。但研究這一課題的分析人士表示，各方對于現(xiàn)實的見頂日期還存在不少分歧。

清華大學(xué)何建坤是氣候變化問題上最為資深的顧問之一，最近他花費數(shù)月時間權(quán)衡大量未知變量，計算中國排放量可能見頂?shù)娜掌?。這些變量包括：中國增長中 的經(jīng)濟在未來幾十年將以多大的幅度放緩;未來的能源結(jié)構(gòu)將是什么樣的;工業(yè)和交通的效率將提高多少。他估計，峰值將在2020年前后出現(xiàn)，依據(jù)是中國經(jīng)濟 年增速將逐漸降至5%左右，中國更多能源產(chǎn)出將來自低碳來源，以及中國能夠在未來16年將單位G D P產(chǎn)生的污染物每年降低3.5%。

何建坤估算的任何一個數(shù)字都可能引發(fā)意見分歧。中國能否承受經(jīng)濟放緩至5%以下?但概率加權(quán)顯示，中國經(jīng)濟增速將從目前的7.4%逐漸減速。

目前存在的一個風(fēng)險是：如果增長放緩過于劇烈，中國政府將試圖為經(jīng)濟注入又一輪寬松信貸。更大的一個問題是，估算基于這樣一種假設(shè)：在“好摘的果子”摘完之后，中國還能繼續(xù)年復(fù)一年地取得等量的能效和減排改善。

報道說，盡管洛杉磯和倫敦各花了數(shù)十年才恢復(fù)了天空的清潔，但解振華認(rèn)為，雖然北京的污染在某些方面更為嚴(yán)重，但該市霧霾可以在短短五年時間內(nèi)解決。 “倫敦霧霾主要由燃煤和二氧化硫排放引起，洛杉磯的霧霾主要由汽車尾氣排放引起”。解振華稱，中國正同時遭遇上述兩種問題，但如果汲取國外教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)能更 快地解決霧霾問題。

“我們公布了10項措施來解決空氣污染，”解振華表示.“如果認(rèn)真落實這些措施，五到l0年就能還北京一片晴空”。

報道最后說，治霾結(jié)果如何還有待觀察，但中國確實出臺了不少計劃來應(yīng)對令人不安的環(huán)境問題，中國似乎表現(xiàn)得越來越公開透明。今年3月有官員透露，在中 國最大的74座城市中，只有三座達(dá)到國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最近，中國終于通過了各方期待已久的修訂版《環(huán)境保護法》，堵住了污染成本低于安裝清潔技術(shù)成本的 漏洞，為加強公眾監(jiān)督敞開大門。但在中國大城市呼吸空氣的每一個人都會證明，勝利還遙遠(yuǎn)得很。